تجزیه و تحلیل برخی از جنبه های روزآمد راجع به مقررات حمل و نقل هوایی بین المللی

تجزیه و تحلیل برخی از جنبه های روزآمد راجع به مقررات حمل و نقل هوایی بین المللی
فهرست مطالب

یک – مقدمه
الف . ضرورتهای بیان شده برای تدوین یک کنوانسیون جدید : روزآمد و یک کاسه کردن قواعد پیشین
ب . گزینه ها ی ممکن به جای تدوین کنوانسیونی جدید
دو – مسئولیت متصدی در حمل و نقل مسافر
الف . مباحث مربوط به اسناد
ب . « پنجمین دادگاه صالح »
1- فقط دعاوی مربوط به فوت و صدمه بدنی مسافر در پنجمین دادگاه صالح قابل طرح است.
2- حق مسافر برای انتخاب یکی از دادگاههای صالح
3- « پنجمین دادگاه صالح » باید در یکی از دولتهای عضو واقع شده باشد.
4- متصدی حمل باید در محل استقرار « پنجمین دادگاه صالح » به عملیات حمل و نقل هوایی اشتغال داشته باشد.
5- مسافر زیاندیده باید تنها یک سکونتگاه دائمی داشته باشد .
6- اهمیت نسبی « پنجمین دادگاه صالح » در مقایسه با چهاردادگاه صالح موجود .
ج . فوت و صدمه بدنی – آیا لطمات و صدمات روحی و روانی نیز قابل جبران است ؟
د . مسئولیت نامحدود و دفاعیات
1- بررسی مختصر نظامهای موجود مسئولیت
2- ترکیب و ادغام کنوانسیونها و پروتکلهای پیشین در کنوانسیون مونترال
ه . مسئولیت متصدی حمل در قبال بار همراه مسافر
1- مسئولیت در قبال بار همراه تحویل شده
2- مسئولیت در قبال بار همراه تحویل نشده
3- محدوده های مسئولیت ، دفاعیات و دادگاه صالح در دعاوی راجع به بار همراه تحویل شده و بار همراه تحویل نشده
و . پیش پرداختها
سه – مسئولیت متصدی در حمل و نقل کالا
الف . مباحث مربوط به اسناد
ب . مسئولیت در قبال کالا : مطلق و غیرقابل نقض
1- بررسی مختصر نظامها موجود مسئولیت
2- ترکیب و ادغام کنوانسیونها و پروتکلهای پیشین در کنوانسیون مونترال
چهار – مسئولیت متصدی حمل در قبال تأخیر
الف . مسئولیت در قبال تأخیر مسافر
ب . مسئولیت در قبال تأخیر کالا
پنج – بیمه
شش – آزادی قراردادی



یک – مقدمه

الف . ضرورت های بیان شده برای تدوین کنوانسیونی جدید : روزآمد و یک کاسه کردن قواعد پیشین
کنوانسیون مونترال راجع به یکپارچه کردن برخی مقررات حمل و نقل هوایی بین المللی (28 می 1999) به منظور روزآمد کردن و ادغام کنوانسیون ورشو و اسناد مرتبط با آن تدوین شده است . افزون بر این ، منافع مسافران و ارسال کنندگان کالا نیازمند حمایتی بهتر بود . اعتقاد عمومی بر این بود که تعادل و توازن بین منافع متصدیان حمل از یکسو ، و منافع مسافران از دیگر سو ، باید به نفع مصرف کننده اصلاح گردد.
کنوانسیون ورشو و معاهدات و پروتکلهای مرتبط با آن ، که مجموعاً « سیستم ورشو » را تشکیل می دهند « نامزدهایی » بودند که برای تدوین یک کنوانسیون جدید مورد استفاده قرار گرفته و در یکدیگر ادغام شدند . معادهدات زیر جملگی ، اسنادی هستند که کنوانسیون ورشو ( 1929) را اصلاح یا تکمیل نموده اند :
- پروتکل لاهه ( 1955) ؛
- کنوانسیون تکمیلی گوادالاجارا ( 1961) ؛
- پروتکل گواتمالاسیتی ( 1971 ) ؛
- پروتکل های شماره 1 ، 2 و 3 مونترال ( 1975 ) ؛ و
- پروتکل شماره 4 مونترال ( 1975 ) که مقررات کنوانسیون ورشو در باب حمل کالا را روزآمد می کند .
مجموع معاهدات فوق ، امروزه جوابگوی نیازهای سیستم حمل و نقل هوایی که در آن خطوط هوایی غالباً به طور مستقل از دولتها ، مبادرت به ارائه و انجام خدمات خود می نمایند ، نمی باشد . به منظور پاسخ گویی به نیازهای روز و مراقبت بیشتر از منافع مسافران ، اقداماتی یک جانبه و تدابیری که بیشتر در قلمرو حقوق خصوصی و در سطح ملی می باشد ، انجام گرفته است.

ب . گزینه های ممکن به جای تدوین کنوانسیونی جدید
این اقدامات یک جانبه اثابت کرد زمان آن فرا رسیده است که سازمان هواپیمایی کشوری ( ایکائو) دوباره رهبری را در دست بگیرد . در طی دهه 1990 ، با یک کاسه کردن این اقدامات حقوقی جایگزین های مختلفی به جای تدوین یک کنوانسیون جدید ارائه گردید ، از جمله این گزینه ها عبارت بودند از:
1- حفظ وضع موجود ، بدین معنا که رژیم ورشو از طریق موافقنامه های منطقه ای و خصوصی تکمیل گردد که این امر مجموعاً منجر به ایجاد « شبکه ای به هم پیچیده و درهم» از معاهدات و سایر موافقنامه ها می گردید ؛
2- تدوین پروتکلی دیگر که کنوانسیون ورشو را از برخی جهات مشخص نماید ، جنبه هایی از قبیل مبنای مسئولیت برای مطالبه خسارت بیش از سطحی که عموماً پذیرفته شده یعنی خسارات بیش از 100000 حق برداشت ویژه در صورت جرح یا فوت مسافر ، اصطلاحاً « پنجمین دادگاه صالح » ، امکان سقوط محدوده های مسئولیت در قبال خسارات وارده به کالا ، بار همراه مسافر و اشیای شخصی ، و مقررات روزآمدی برای صدور اسناد و اخطاریه ها ؛ و
3- نسخ و کنار نهادن کنوانسیونهای مربوط به حمل و نقل هوایی و حل مسائل حقوقی ناشی از حمل و نقل هوایی بین المللی از طریق قواعد حقوق بین الملل خصوصی و توافق های خصوصی بین متصدیان حمل و مشتریان با توجه به آزادی قراردادی وسیع بین طرفین مربوط .
در حالی که هر یک از گزینه های فوق با ایراداتی مواجه بود ، نهایتاً در سال 1999 تصمیم گرفته شد به جای گزینه های فوق کنوانسیون جهانی جدیدی تدوین گردد. مدتی طول خواهد کشید تا سی امین سند الحاق ، قبول ، تصویب یا امضای کنوانسیون مونترال توسط ایکائو دریافت گردد. در زمان نوشتن این مقاله ، سند الحاق هفت کشور به کنوانسیون مونترال توسط ایکائو دریافت شده است . تا زمانی که سی امین الحاق صورت گیرد ، باید با وضع موجود به سر بریم .
روابط بین معاهدات تا زمان سپری شدن این دوره موقت به نحو آشکاری پیچیده خواهد شد. این دوره موقت ممکن است نسبتاً به طول انجامد و طی آن معاهدات « سیستم ورشو» در کنار کنوانسیون مونترال به وجود خود